当前位置：职业教育与成人教育信息专报
2013年第12期(总第30期)
成都市教育科学研究院职业教育与成人教育研究所编 2013年9月16日
本地信息
成都：严禁中职校虚报学籍或保留流失学生学籍
成都市将建30个高技能人才培训基地
成都教育局与澳洲布里斯班市签署合作框架协议
十五个副省级城市信息
青岛今秋率先在全国试点“3+4”中职升本科模式
其他省市信息
贵州省政府办公厅出台支持现代职业教育发展意见
湖北职业教育发展研究院挂牌成立
新疆：政府出资将对1.6万名“蓝领”实施培训
贵州省将鼓励社会力量进入职业教育与培训领域
2013年天津市青工职业技能大赛开赛
广西将选送200名贫困生接受免费职业教育
福建省鼓励职院服务企业开展非全日制学历教育
上海中等职业学校毕业生：96%用人单位满意
海南省统筹城乡职业教育改革发展工作正式启动
教育科研信息
职业教育文摘
国际信息
欧盟各国增强职业教育与培训吸引力的具体措施
其他信息
杜占元：以发展现代职业教育助推经济转型升级
鲁昕：努力培养适应现代服务业发展的技能人才
数据显示：2012年中职毕业生就业率达96.85%
教育部就中等职业学校教师专业标准征求意见
教育部召开加快发展新型职业农民中职教育座谈会
报告显示：我国高职教育人才培养质量喜忧参半
教育部：要求普高职高招生人数比例大体相当
第四十二届世界技能大赛在德国莱比锡市举行
本地信息
成都：严禁中职校虚报学籍或保留流失学生学籍
成都市教育局9月6日发出通知，要求进一步加强中等职业学校学生学籍管理，严禁虚报学籍或保留流失学生学籍，确保学生学籍注册信息的真实准确。据悉，普高学生若转学到中等职业学校就读，学习时间不得少于1年半以上。
成都市教育局强调，新生学籍申报须经区(市)县教育局职教科初审，市教育局职教处按每年下达的中等职业学校分专业招生计划进行新生学籍审核，未经批准的专业及未按招生计划超招学生的不得申报学籍;特殊情况如市级及以上重点专业可在一定范围内增加录取人数并申报学籍，专业招生计划数为100人以下的增幅不超过20%，200人以下的增幅不超过15%，200人以上的增幅不超过10%。
中职在校学生学习满一学期以上可转学，毕业年级和休学期间学生不予转学。在校普通高中学生可转入中等职业学校就读，但学习时间不得少于1年半以上。转学需经转出学校同意、接收学校同意、转入学校所属教育局职教科同意并备案。(四川日报9月9日)
成都市将建30个高技能人才培训基地
日前，成都市人社局表示，成都将启动实施高技能人才培训基地建设，今年起到2020年，在成都市建成30个高技能人才培训基地，基本形成覆盖重点产业和区(市)县的高技能人才培训网络。其中，到2015年底，完成15个市级高技能人才培训基地建设。
据介绍，该市技能人才重点培养的领域选择电子信息、装备制造、能源电力、冶金、石化、生物医药等主导产业，航空航天、汽车制造、生物工程等潜力产业，新材料、节能环保等新兴产业，生态有机、休闲观光等高效农业和物流、会展、电子商务、餐饮旅游、文化创意与服务外包等现代服务业。
根据计划，基地年培训规模不少于1000人，其中，高级工以上培训占20%以上。基地建设实施两年后，高技能人才年培训能力不少于500人。高技能人才培训基地分为国家、省和市三个层次。市级高技能人才培训基地由各区(市)县、行业推荐并初审，人力资源社会保障部门组织开展的高技能人才师资培训、职业培训管理人员培训、职业技能鉴定考评人员和质量督导人员业务培训等活动，优先安排高技能人才培训基地的相关人员参加。(中国组织人事报9月9日)
成都教育局与澳洲布里斯班市签署合作框架协议
9月5日，澳大利亚布里斯班市与成都市教育局在成都锦江宾馆签署了教育合作框架协议。双方将根据协议约定，积极推进两市所辖教育行政部门和学校携手开展“影子校长”跟岗研修和骨干教师国际化培训、建立友好学校、互派交换生、开展职业院校学生技能提升培训等国际交流合作项目。
签字仪式上，双方希望通过教育交流与合作发展双边友好关系，从而建立起更广泛的、多领域的合作，促进两市结为友好城市。
据中国经济时报记者了解，加快推进成都与布里斯班两市教育合作，是成都市教育局贯彻落实《成都市国际化城市建设行动纲要(2012—2016年)》和实施《成都市教育国际化发展专项规划(2013-2020年)》的具体行动。为加快推进成都建设开放型区域中心和国际化城市，提升教育国际化水平，成都市教育局于2013年5月出台了《成都市教育国际化发展专项规划(2013-2020年)》，提出加快落实“校(园)长国际访问、研习行动”、“教师专业成长国际化行动”、“缔结友好学校、发展伙伴关系行动”等“八大行动计划”以及“教育国际交流合作平台建设”等“五项工程”。根据规划，成都教育不仅要引进国外优质教育资源，还要全方位推进校长、教师和学生的国际交流与合作。成都与布里斯班拥有丰富的教育资源，合作前景广阔，这次成功签约预示着两市开启教育合作的新步伐。
据介绍，布里斯班市位于澳大利亚东部的城市，是该国第三大城市，昆士兰州首府，主要工商业中心之一。长期以来，成都与布里斯班建立起了深厚的友谊，特别是在2008年汶川大地震和2011年布里斯班洪灾时，两市彼此伸出援手，结下深厚友谊。随着成都与澳大利亚墨尔本直航的开通、澳大利亚驻蓉总领事馆的建立，成都与澳大利亚的各类交流活动将会越来越便利。(中国经济新闻网9月5日)
十五个副省级城市信息
青岛今秋率先在全国试点“3+4”中职升本科模式
近日，青岛市率先在全国开展中等职业学校与普通本科高校“3+4”分段培养招生试点工作。今年秋季新学期开始，该市3所中职学校和青岛科技大学开展“3+4”分段培养试点工作，首期招生140人，中职学生可以直升本科了。
据介绍，近年来青岛市启动现代职业教育体系建设工作。此次中职和本科分段培养，不是简单的“3+4”学历嫁接，也不同以往的对口高职，而是按照七年一体的原则整体设计人才培养目标、培养标准，统筹制定文化基础、专业理论和专业技能课程衔接贯通的教学体系、课程体系。学生中职毕业后经考核测试进入本科高校学习。
此次参与试点的青岛科技大学是本科一批次高校，为山东省属重点建设的大学，以工为主，理、工、文等学科协调发展，有多个特色学科。3所中职学校整体办学条件好、专业优势明显、教学特色鲜明。(中国教育报7月8日)
其他省市信息
贵州省政府办公厅出台支持现代职业教育发展意见
贵州省政府办公厅近日出台的意见明确，贵州省中等职业教育学生实行注册入学不受年龄地域时间限制，鼓励中等职业学校招收往届初高中毕业生、进城务工人员、返乡农民工、城市失业人员、复转军人;实行学分制等灵活学制，允许学生休学并保留学籍或修完学分提前毕业。
为支持现代职业教育发展，经省人民政府同意，省政府办公厅近日出台《关于支持现代职业教育发展的意见》。
《意见》中明确贵州省中等职业教育学生实行注册入学不受年龄地域时间限制，鼓励中等职业学校招收往届初高中毕业生、进城务工人员、返乡农民工、城市失业人员、复转军人;实行学分制等灵活学制，允许学生休学并保留学籍或修完学分提前毕业。
《意见》要求，各级教育行政部门要进一步简政放权，鼓励职业院校自主招生。
扩大高等职业院校单独招生、对口招生、自主考试的规模和范围，高等职业院校可根据高中阶段学业水平考试、综合素质评价和职业倾向测验等综合评价录取学生，实行“技能十知识”考核录取办法;可根据不同地区生源情况，与各市(州)教育局协商确定录取分数线，自主确定招生计划和招生专业;在省招生考试院指导下，单独组织考试招收中职学生或社会人员就读职业教育成人专科;支持高等职业院校与省内外中等职业学校联合举办五年制高职教育。
符合条件的高等职业院校，部分专业可尝试开展本科技术技能人才招生和培养试点，到2015年高职学生“专升本”比例提高至15%。对获得省职业技能大赛一等奖、全国职业院校技能大赛三等奖及以上的高职毕业生可免试就读普通本科高校。意见提出，重点推进以产业为纽带，产教融合、校企合作、城乡结合、中高职协调发展的职业教育集团化办学，支持职业院校与省内外行业组织和骨干企业组建跨区域、跨行业的复合型职业教育集团。
支持职业院校开展现代学徒制试点，实行校企“双元”联合招生培养，企业和学校、学生签订用工合同，实现招生即招工。
实行政府规划创办园区，企业建设标准厂房，教育部门配套发展职业教育的联动发展方式，深化“产业园区十标准厂房十职业教育”等校企合作模式，实现职业院校和企业的厂房、教室、宿舍、设备、场地以及技术人才等软、硬件资源共享。2013年年底前制定出台支持校企合作的政策措施，省属大一型骨干企业2014年9月前全部参与职业教育办学。(贵州日报9月11日)
湖北职业教育发展研究院挂牌成立
湖北职业教育发展研究院日前在湖北工业大学挂牌成立，研究院第一届学术委员会第一次会议同时举行。
据该研究院院长李梦卿介绍，研究院将根据国家和湖北省职业教育改革发展的现实需要，瞄准职业教育学术前沿和重大理论与现实问题，积极开展调研与理论创新研究，寻找解决问题的对策，努力使研究院成为湖北省职业教育科学发展的助推器，成为服务经济社会发展和职业教育研究领域的“思想库”、“信息库”、“人才库”。研究院聘请了石伟平等13位国内职业教育领域专家组成学术委员会，负责研究院学术研究的重大决策。(中国教育报8月27日)
新疆：政府出资将对1.6万名“蓝领”实施培训
新疆维吾尔自治区日前实施启动系列培训计划，这些由政府埋单的培训项目将使1.6万名蓝领工人实现高级工、技师和高级技师的梦想。
新疆此次主要实施高技能人才培训计划、企业职工技能提升培训计划、青年技能就业培训计划、技能大师和技术带头人专题技术研修计划4个培训项目，旨在培养本地技能型人才，缓解技能人才紧缺的现状。新疆财政将根据不同的培训项目予以补贴，补贴标准分别为：高技能人才培训项目全年计划培训1万人，补贴标准为高级工培训每人1000元、技师培训每人1200元、高级技师培训每人1500元;企业职工技能提升培训项目全年计划培训2000人，每人补贴500元;青年技能就业培训项目全年计划培训1250人，每人补贴4000元;技能大师和技术带头人专题技术研修项目全年计划培训50人，每人补贴两万元。
据了解，新疆2013年度高技能人才培训工作将围绕推动自治区新型工业化、加快构建现代产业体系进行，以重点产业、战略性新兴产业发展对高技能人才需要为重点，通过急需紧缺行业(领域)高级工、技师、高级技师的培训，满足企业需要，促进高技能人才队伍建设。此次培训的对象主要为新疆行政区域内涉及矿产资源、装备制造、生物制药等重点产业企业的一线生产技术骨干或被企业录用的技工院校优秀毕业生。(中国教育报8月27日)
贵州省将鼓励社会力量进入职业教育与培训领域
贵州将出台更多优惠政策，鼓励和引导社会力量进入职业教育与培训领域。到2015年，建成千人以上规模的民办中职学校15所以上，新增的高职院校中民办学校达到25%以上，非营利性民办职业院校享受与公办职业院校同等的税收政策。(新华网8月25日)
2013年天津市青工职业技能大赛开赛
8月16日，2013年天津市青工职业技能大赛暨“振兴杯”全国青年职业技能大赛天津赛区选拔赛在天津市机电工艺学院和中环电子计算机学院开赛。此项赛事由团天津市委联合天津市人社局、总工会、市妇联等部门联合举办，自今年年初以来，共开展各类职业培训千余场，竞赛百余场，涉及100多项职业工种，参赛青工达5600余人次。最终，共有4个工种的108名选手进入决赛。
据了解，此次大赛旨在积极推进全市“青工技能振兴计划”广泛开展，充分发挥职业技能竞赛选拔、激励、培养青年技能人才的作用，引导广大青年技术工人立足岗位，学技成才，不断提高职业技能水平，争创一流工作业绩，为推动天津发展发挥生力军和突击队作用。比赛中取得优异成绩的选手可获得职业资格晋升的机会。大赛组委会还将推荐各职业(工种)取得优异成绩的选手组队参加全国青年职业技能大赛。(中国青年报8月19日)
广西将选送200名贫困生接受免费职业教育
广西壮族自治区扶贫办、团广西区委今年将联合开展“雨露计划·扬帆工程——广西应用人才助学行动”，面向全区选送200名贫困家庭未考入大、中专院校的高中、初中毕业生免费到指定职业院校学习一技之长，学生毕业后可获颁中高职毕业证书和职业技能证书。学生在校学习期间一律免缴学杂费、住宿费、水电费、书籍课本费，并按规定连续两年每年享受国家助学金1500元。学生学习期满且成绩合格者，经本人同意可由承办学校负责推荐工作(月薪不低于2000元);毕业后回乡创业者，由当地团组织优先向银行推荐申请青年创业小额贷款。(中国青年报8月19日)
福建省鼓励职院服务企业开展非全日制学历教育
福建省教育厅近日出台《关于推进职业院校服务企业八项措施的通知》，要求职业院校采取到大中型企业办班、在学校为小微企业集中办班的形式，积极承担企业职工岗前培训、转岗培训、职业技能提升培训等任务。
福建鼓励职业院校面向企业职工采取送教进企业的形式，开展非全日制学历教育。职业院校要依托校内职业技能鉴定站，主动为企业职工开展职业资格技能培训和鉴定服务。
福建支持小微企业集聚区域的职业院校发挥实训实施设备、教师等资源优势，为技术研发力量薄弱的小微企业提供新产品、新工艺开发以及技术改造升级等服务，协助企业解决实际生产过程中的技术及工艺问题，助推小微企业发展。同时，鼓励职业院校利用校内实训基地的生产性设备和生产线，为企业提供“来料加工”、“定单生产”等服务，承接主机零配件、配套产品等生产，缓解企业生产旺季设备紧张、生产能力不足的问题。(中国教育报8月13日)
上海中等职业学校毕业生：96%用人单位满意
上海市教委最近公布了2012年上海市中等职业学校毕业生就业情况专报。专报内容显示，2012届中职毕业生就业率为97.93%，就读专业和就业岗位对口率为83.55%。2011届毕业生工作一年后工资有较大幅度提升。
根据调查，截至2012年9月1日，上海市86所全日制普通中等职业学校共计毕业39834人，就业人数39008人，就业率为97.93%，与2011年相比基本持平。其中，直接就业占61.46%，毕业生升学占36.47%。
根据调查，八成多毕业生修读专业与就业岗位对口，毕业生薪酬呈逐年上升趋势。毕业生修读专业与就业岗位对口和基本对口的为83.55%。
调查发现，用人单位对所招聘的中职毕业生总体评价满意的比例达到96%，同时有超过半数以上的用人单位认为中职毕业生比较适应当前的工作岗位。相对学历层次而言，用人单位认为中职毕业生的年龄问题对工作影响程度更大些。在年龄方面，42%的用人单位认为年龄小对中职毕业生的工作影响比较大，13%的用人单位认为影响比较小;在学历方面，30%的用人单位认为中职学历水平对他们的就业影响比较大，18%的用人单位认为影响比较小。
调查显示，65%的毕业生走上工作岗位后对母校的教育培养持非常满意和比较满意的态度。相对于文化课程，毕业生更青睐专业课程的学习和实践。(中国青年报7月15日)
海南省统筹城乡职业教育改革发展工作正式启动
海南省教育厅统筹城乡职业教育改革发展实验基地，日前在国家级贫困县白沙黎族自治县举行揭牌仪式。这标志着该省统筹城乡职业教育改革发展工作正式启动。近年来海南省委、省政府高度重视职业教育发展，对中职教育实行“重点支持、重点倾斜、重点发展”战略，并将大力发展职业教育纳入重点民生工程。
近两年，由于实行了中职教育免学费政策，很多农村初中毕业生涌入省属中专校就读，市县职业学校招生陷入困境。在这种情况下，如何发展好海南的农村职业教育，增加市县职校吸引力，海南提出开拓城乡统筹职业教育发展的新路。
白沙黎族自治县中等职业技术学校作为海南首个统筹城乡职业教育改革发展实验基地，现已与海南省农业学校、省机电工程学校、海口旅游职业学校3所国家改革发展示范校牵手，打造市县职业强校。(中国教育报7月10日)
教育科研信息
职业教育文摘
国际化专业教学标准开发刍议
现代产业体系必须有一个与之配套的、为其培养所需技能型人才的现代职业教育体系。高水平的产业发展，需要高水平的技能人才;而高水平的技能人才培养，必须有高水平的职业教育。提升职业教育的水平，绕不开专业教学。因此，开发具有国际水准、中国特色的职业教育专业教学标准，就成为提升中国职业教育质量与吸引力的关键。鉴于此，国际化专业教学标准的开发，必须要有“国际化”的、“体系性”的和“开放式”的视野，强调国际化专业教学标准参照体系的“概念定位”、国际化专业教学标准培养目标的“层次定位”、国际化专业教学标准核心组成的“内容定位”、国际化专业教学标准开发准则的“原则定位”以及国际化专业教学标准职教属性的“特色定位”，形成科学的国际水平的专业教学标准开发的理念、方法和途径。(摘自：中国职业技术教育，2013，(09)，11~15。作者：姜大源)
中职生问题行为及其与社会支持关系的调查报告
作者采用青少年问题行为自评问卷和社会支持评定量表对374名职业院校学生进行调查，结果发现：中职生问题行为检出率较高，问题行为普遍存在;问题行为在年级、生源地、家庭结构上存在显著差异，在性别、是否独生子女上不存在显著差异;问题行为与社会支持呈现出显著负相关，社会支持在问题行为的发生上起着缓冲器作用;社会支持和对支持的利用度可以有效预测问题行为。因此，中等职业学校应根据这些特点，有针对性地对学生的问题行为进行干预，构建良好的教育氛围，为学生成才打下基础。(摘自：职业技术教育，2013，(1)，67~27。作者：张阿敏，徐大真)
国际信息
欧盟各国增强职业教育与培训吸引力的具体措施
在欧盟共同政策的支持和引导下，各国纷纷从自己的国情和文化背景出发，制定改善和增强职业教育与培训吸引力及其在社会公众和雇主中的社会地位与形象的具体措施。统计显示，这些措施主要集中在：实现职业教育与培训项目和课程的现代化(13个国家);建立国家资格制度或国家资格框架(7个国家);建立能力本位项目(11个国家);增加进入高等教育的机会(7个国家);提高职业教育与培训的质量(5个国家);实现职业教育与培训项目和路径的多样化(4个国家);把职业学科纳入到普通教育项目中，同时把普通学科纳入到职业教育项目中(9个国家);加强生涯咨询和指导活动(8个国家)。
第一，发展灵活和个性化的职业教育与培训路径。
发展灵活和个性化的职业教育与培训的主要措施包括：为年轻人提供更多选择职业教育与培训课程的机会，以满足他们的特定需求，努力实现职业教育与培训课程实施的灵活性，特别是针对重新接受培训的成年人，使所提供的学习方式能够适应他们的生活和工作风格，从而使他们在工作、生活与培训间实现平衡。
斯洛文尼亚保障职业教育与培训灵活性的措施是开发过渡课程，并提供继续教育与培训。过渡课程持续1年的时间，学生可以在普通教育和职业教育之间互相转换。完成普通高中课程的学生可以转换到职业课程的学习中，反之亦然。那些获得职业资格的学生也可以转换到普通高中课程的学习中，参加大学入学考试，获得高等教育入学机会。实现不同教育路径间的渗透也是德国《职业培训法案》的核心，其措施是开放不同的职业培训和高等教育机构，以吸引较高学术成就的年轻人学习职业教育与培训课程。波兰把发展继续教育作为职业教育与培训现代化战略的核心，通过发展新的职业和国家标准，实现课程模块化等，为中等职业教育与培训证书持有者提供更清晰的生涯路径。挪威和丹麦采取的措施特别强调地方自治性和个人选择性。在挪威，具体措施有减少辍学率，提高中等职业教育学生的毕业率，为中等职业教育建立基于广泛基础的更灵活的课程框架，以使学生个体、学校、学徒、培训机构和企业都能从中受益。其目标是使每个学生都能获得实现终身学习的必要基础，在促进他们文化和道德发展的同时培养他们的基本技能。在丹麦，所有的学生在对先前学习进行评估的基础上，都有权利获得个性化的职业教育与培训规划，并实现相关的学分转换。
第二，实现教育与培训体系不同部分间的转换。
实现教育与培训体系不同部分间转换的具体措施集中在为接受职业教育与培训的学生提供发展路径，增加他们在平行(普通教育与技术和职业教育)和垂直(进入高等教育)教育体系之间转学的可能性。
其一，使公民在普通教育和职业教育体系之间的转换更加顺畅。德国通过发展职业模块强化职业教育与普通教育之间的联系，增强两者间的融通性。比利时对课程进行重要改革，以消除在普通中等教育和职业教育之间转学的障碍。
其二，为学生在高中教育层次创造两个或两个以上教育路径。比较典型的是法国和荷兰，这两个国家学校本位的职业教育与培训和学徒制路径都可以获得相同的资格。罗马尼亚和西班牙为高中层次教育设立多种不同的教育路径。克罗地亚在中等职业教育的末期制定新的考试制度，其目的是为学生进入高等教育作准备。
第三，增加接受职业教育与培训的学生进入高等教育的机会。
欧盟一些国家已经建立了比较完善的从职业教育进入高等教育的制度，如塞浦路斯、捷克、法国、冰岛、荷兰和英国等。
丹麦采取的措施是在整个国家的初始职业教育与培训、成人职业培训与短期高等教育之间实现学分转换。英国专门为高等教育设立了基础学位(Foundation Degree)，与高级技师相当，提供雇主所需要的专业知识和就业技能。这也是接受学徒培训或其他工作本位学习的年轻人的一个主要升学目标。其第一批学生于2003年毕业，有效增加了中等职业教育与培训层次学生获得高等教育证书的数量。芬兰的政策也是持续增加那些进入职业教育的学生升入高等教育的机会，其措施是增加同时持有大学入学考试和职业资格的中等教育毕业生的数量。意大利为实现普通教育与职业教育地位的平等性，已经使高等教育向职业资格持有者开放。斯洛伐克设立了新的学生毕业考试制度，旨在使那些学习职业教育与培训课程的学生有更多的机会进入高等教育机构学习。葡萄牙建立双重证书体系，使持有学术和职业或技术证书的学生，包括学徒制培训受训者，都可以进入高等教育机构学习，其目标是到2010年使职业教育课程更加得到社会的认可。
第四，加强职业教育与劳动力市场的密切联系。
通过制定相关标准对职业培训进行规范，以确保所提供的培训与劳动力市场的适切性，同时实施一些与企业加强联系的措施。
一是重视与企业合作发展培训项目。在比利时，职业教育与培训机构和企业签定合作合同，其重点是实施新的学习领域，使学校对劳动力市场需求作出更有针对性的反应;另外企业为学生提供工作场所培训，为学校提供经费支持的同时还为教师提供在职培训。芬兰把岗位培训纳入中等职业教育与培训中，使学生至少可以在企业接受20周的实践锻炼，促进学生从学校到工作的过渡。瑞典基于与企业的密切合作，引入后期中等职业教育与培训形式的高级职业教育，其中学生有1/3的教育时间在企业里度过。
二是重视发展学徒制。近年来，欧盟很多国家大幅增加学徒培训的比重。意大利和葡萄牙增加了对学徒制的支持，并使学徒在学校与工作间的转换更加容易。比利时特别推行了一个项目，使学校与企业建立合作伙伴关系，从而实施工作场所的培训。
第五，更有效地管理职业教育与培训体系和机构。
欧盟各国普遍强调培训高素质的教师和培训者，加强质量保障体系建设，增加职业教育投资，增强职业教育与培训体系的透明性，对职业教育与培训机构实行更有效的领导，在国家、地区、地方决策者及相关利益群体间建立更积极的伙伴关系。
为促进职业教育与培训教师的职业发展，各国比较强调对职业教育与培训教师培训课程进行改革，与行业建立密切联系，加强教师作为指导者的责任，为职业教育教师制订新标准，开发更广泛的培训课程，加强职业教育与培训教师的高等教育。
职业教育与培训质量保障的途径涉及两方面：一是制订质量标准;二是在培训机构内形成一种自我评估的文化。如芬兰和荷兰制定的共同质量保障框架，主要目标是鼓励和支持职业教育与培训机构对于自己所提供培训的质量进行评估和监控。比利时构建一个总体质量评估体系，对培训体系的质量情况进行评估，并作为其进一步改进的基础。西班牙建立国家质量保障网络，对所有与职业教育相关的自治团体进行协调，以为初始职业教育与培训确立共同的认证原则。
就增强职业教育与培训的社会地位和吸引力而言，在国家资格框架中实现不同路径和资格地位的平等性是各国关注的重点。一些国家在此问题上已经采取相关措施，如法国特别为职业资格创立了国家目录，与其他不同类型的资格具有平等性。西班牙自20世纪90年代以来就开始发展国家资格和职业认证体系，并在2002年通过立法得以确立，包括国家职业资格及认可、评估和认证程序目录，社会合作伙伴充分参与目录的发展过程。葡萄牙也制定了类似的目录。爱沙尼亚在学校教育体系外特别为职业教育与培训发展搭建资格框架。捷克正在引进一个国家资格框架，以便把初始职业教育及培训与继续职业培训联系起来。
(摘自：《欧盟增强职业教育与培训吸引力的政策措施探析》，源自《比较教育研究》2010年第4期47~51页。作者：陈衍、李玉静、于海波)
其他信息
杜占元：以发展现代职业教育助推经济转型升级
9月3日下午，以“发展现代职业教育，服务经济转型升级”为主题的2013中国—东盟职业教育联展暨论坛在广西南宁开幕。教育部副部长杜占元出席开幕式并致辞。
杜占元指出，职业教育作为培养应用技术和技能人才的教育类型，正在迎来新一轮发展机遇。职业教育联展暨论坛搭建了中国和东盟职业教育交流合作的重要平台，希望各国以此为契机，进一步加强合作，以发展现代职业教育助推经济转型升级，促进更高质量就业，为增进中国—东盟的世代友好、实现共同发展增砖添瓦。(中国教育报9月5日)
鲁昕：努力培养适应现代服务业发展的技能人才
教育部8月27日在京召开职业教育助力现代服务业发展座谈会，贯彻落实中央决策部署，学习领会《服务业发展“十二五”规划》，加快发展现代职业教育，服务经济转型升级，为发展现代服务业，拉动经济增长提供有力的人才支撑。教育部副部长鲁昕出席并讲话。
鲁昕高度肯定了职业教育对现代服务业发展做出的重要贡献。她说，从2010年至2012年，职业教育为第三产业输送了1640多万名应用技术和技能人才。高速铁路、城市轨道交通、民航、现代物流等服务行业一线新增人员，职业院校毕业生占七成以上。中职共有135个与服务业相关的专业，占总专业的42%;高职有443个相关专业，占38%。职业教育为相关行业的快速发展提供了有力的技术支撑和技能人才支撑。
鲁昕指出，服务业的发展需要数以亿计的高素质技能人才，这也对职业教育提出了新的更高要求。职业教育战线要深刻认识现代职业教育内涵，科学定位职业院校办学方向，进一步提高行业指导能力，广泛开展国际交流与合作，为我国服务业的发展做出更大贡献。
鲁昕强调，今后一个时期，各级教育行政部门和职业院校要围绕《服务业发展“十二五”规划》，努力培养适应现代服务业发展的知识型、技术型、创新型技能人才。职业院校要着力做好六项重点任务：一是组建职业教育集团，二是调整专业布局结构，三是改革创新课程教材，四是着力提高教师素质，五是加强综合能力培养，六是注重开展继续教育。
座谈会上，《服务业发展“十二五”规划》执笔人、中国社科院研究员夏杰做了关于现代服务业的辅导报告，相关行指委、企业及职业院校的代表做了发言。(中国教育报8月29日)
数据显示：2012年中职毕业生就业率达96.85%
记者8月29日从教育部获悉，2012年，全国中等职业学校毕业生总数为658.21万人，就业学生637.51万人，就业率为96.85%。其中，普通中专、职业高中、成人中专三类学校毕业生538万人，就业学生520.54万人，就业率为96.76%;技工学校毕业生120.21万人，就业学生116.97万人，就业率为97.3%。(以下具体分析中不包括技工学校数据)
去向多元，升学比例提高。普通中专、职业高中、成人中专520.54万名就业学生中，进入企事业单位就业392.5万人，占75.40%;从事个体经营67.65万人，占13%;升入高一级学校就读的60.39万人，占11.6%，比2011年增加2.22个百分点。毕业生升学比例提高，表明中职教育与高职教育的衔接取得新进展，职业教育学生成长“立交桥”初步打通。
渠道多样，学校推荐为主。2012年在本地就业的中职毕业生363.01万人，占69.74%;异地就业156.37万人，占30.04%;境外就业1.17万人，占0.22%。学校推荐就业403.26万人，占77.47%;通过中介服务实现就业36.54万人，占7.02%;其他渠道就业80.74万人，占15.51%。学校推荐仍是就业主渠道。
分布合理，第三产业居首。伴随产业结构调整，毕业生就业的产业分布区域合理，进入第一产业就业的46.53万人，占8.94%;进入第二产业的173.89万人，占33.41%，比2011年下降约5个百分点;进入第三产业的300.12万人，占57.65%，比2011年增长约4个百分点，第三产业为毕业生就业的主要领域。
专业优化，加工制造走俏。根据《中等职业学校专业目录(2010年修订)》确定的19个专业类别，加工制造类毕业生人数、就业人数、就业率均名列前茅，为别为107.56万、105.44万和19.99%、97.38%;石油化工类就业率居其次，达97.38%;旅游服务类、交通运输类、信息技术类和财经商贸类就业率在平均水平以上;教育类、土木水利类、轻纺食品类、医药卫生类、农林牧渔类就业率保持在96%以上。
总体向好，地区差距缩小。深圳、宁波、大连、重庆、江苏和新疆生产建设兵团等6个地区就业率超过98%。广东、上海、厦门、北京、浙江、福建、安徽、河南、四川、湖南、青岛、青海、广西、天津、云南15个地区毕业生就业率高于全国平均水平。与2011年相比，就业率在98%以上的地区和高于全国平均水平的地区各增加1个，表明各地区就业差距整体呈缩小趋势。(中国教育报8月30日)
教育部就中等职业学校教师专业标准征求意见
为进一步完善教师队伍建设标准体系，促进中等职业学校教师专业发展，教育部研究制订了《中等职业学校教师专业标准(试行)》(征求意见稿)，从7月29日起面向全社会公开征求意见。据了解，公开征求意见时间截止到8月28日。
该专业标准(征求意见稿)的主要内容分为专业理念与师德、专业知识、专业能力三个维度，共60条标准。该专业标准是国家对中等职业学校合格教师的基本专业要求和中等职业学校教师开展教育教学活动的基本规范，是引领中等职业学校教师专业发展的基本准则，是中等职业学校教师培养、准入、培训、考核等工作的基本原则和依据。(中国教育报7月30日)
教育部召开加快发展新型职业农民中职教育座谈会
7月22日，教育部在北京召开专题座谈会，邀请来自社会各界的部分全国人大代表、政协委员共同研讨“加快发展新型职业农民中等职业教育”问题。教育部副部长鲁昕出席座谈会并讲话。
鲁昕强调，教育部将继续把办理建议提案作为推动农村职业教育工作的重要抓手。今后，教育部要继续加强与国家发展改革委、财政部和涉农部委沟通协调，针对代表委员们所提的意见建议，进一步做好以下三方面工作：第一，加快发展农村职业教育服务新农村建设;第二，强化地方政府发展农村职业教育的责任;第三，大力开展新型职业农民培养。(中国教育报7月23日)
报告显示：我国高职教育人才培养质量喜忧参半
7月16日，2013中国高等职业教育人才培养质量年度报告(以下简称“报告”)发布，报告的主要撰写人之一、上海市教育科学研究院副院长马树超教授用“十八大看点”总结今年的报告，这些“看点”折射出我国高等职业教育的喜和忧。
就业率仅次于“985高校”：699万高校毕业生中，高职院校就业率仅次于“985”高校，力压“211”院校。报告显示：2012届高等职业学校毕业生半年后的就业率为90.4%，比2011届上升0.8个百分点，并且从2009年开始，高职学校毕业生就业率连续3年上升。其中，有56%的高职毕业生3年内发生过职位晋升，略高于本科毕业生职位晋升的比例(52%)。
收入倍增：作为城乡高技能劳动力的新增力量，高职生整体上在毕业三年后就实现了收入倍增。2012年，被调查的2009届高等职业学校学生月收入为4160元，比毕业半年后的月收入增加2270元，涨幅为120%。
自主创业比例增长两倍以上：被调查的2009届高等职业学院毕业生中，毕业3年后自主创业的比例为5.3%，比毕业半年后自主创业的比例增加了2.3倍。本科毕业生该比例增长倍数为2.0倍。
同时，报告显示，有83%的2012届高职毕业生表示对母校满意，比2011届上升3个百分点。针对学校改革发展的情况，调查的结果显示出5个特点：院校布局向县域腹地延伸;围绕产业发展调整专业结构;校企合作育人逐步走向深化;质量保障机制强调多方参与;教师队伍结构有所改善;国际合作办学拓展新领域。(中国青年报7月22日)
教育部：要求普高职高招生人数比例大体相当
教育部日前发布《关于做好2013年高中阶段教育招生工作的通知》，强调将把普高职高招生规模大体相当列入教育督导重要内容。
《通知》要求，继续把往届初中毕业生、未升学普通高中毕业生、城乡劳动者、退役士兵等纳入年度招生计划，引导他们接受中等职业教育;进一步完善进城务工人员随迁子女在当地接受高中阶段教育的政策措施，保障符合规定条件的进城务工人员随迁子女公平接受高中阶段教育。(光明日报7月11日)
第四十二届世界技能大赛在德国莱比锡市举行
第四十二届世界技能大赛于7月2日晚在德国东部城市莱比锡开幕，来自53个国家和地区的选手将在工业、手工业、服务业等领域的46个项目进行角逐。我国派出26名选手参加22个项目的比赛。
大赛角逐项目包括汽车维修、焊接、移动机器人、模具制造、制冷与空调、美发、糕点制作等。这是我国代表团第二次参加世界技能大赛。(人民日报7月4日)
德国当地时间7月7日晚，第42届世界技能大赛在德国莱比锡闭幕。中国代表团获得一银三铜，同时取得十三个项目的优胜奖。美发项目中国选手胡已雪获得一枚银牌，数控铣项目选手谢海波、制冷与空调项目选手冼星文以及印刷媒体技术项目的选手王东东获得铜牌。(中国就业网7月12日)
报：各位领导
送：成都市教科院办公室、区(市)县教育局职成科、区(市)县教研室(教培中心)、各中等职业学校、各专业指导委员会、各学科中心组、各职业教育集团
