当前位置：职业教育与成人教育信息专报
2013年第8期(总第26期)
成都市教育科学研究院职业教育与成人教育研究所编 2013年5月13日
本地信息
2013年成都将培养引进高技能人才1万人
十五个副省级城市信息
吉林长春市吊销13所民办中等职业学校办学资格
其他省市信息
吉林举办高职院校职业技能比赛促进学生就业
海南举行高等职业院校优秀教学科研成果表彰会
江苏启东“职业技能培训联合体”正式挂牌启用
江苏47所高职院校选手竞技全省会计技能大赛
上海“星光计划”第五届中职学校技能大赛举行
浙江中职“创新创业教育”培养高素质技能型人才
新疆将举办全区技工院校职业技能竞赛
2013年江苏省高等职业院校技能大赛开幕
河北举办首届职业院校会计信息化技能大赛
教育科研信息
职业教育文摘
国际信息
教育与创新在“欧盟2020战略”中的核心地位解读(中)~“2020战略”的两大特点
其他信息
中国职业技术教育学会年度工作会在郑州召开
团中央在全国中职学校开展“我的中国梦”活动
全国职业院校宣传部长联席会议秘书长单位会议举行
本地信息
2013年成都将培养引进高技能人才1万人
5月6日，成都市人力资源和社会保障局发布了2013年专业技术人才队伍和高技能人才队伍的培养建设目标，今年成都将完成各类专业技术人员培训10万人次以上。同时，培养引进高技能人才1万人，建设1个国家级、2个省级和5-10个市级高技能人才培训基地。
围绕重点产业、战略性新兴产业和社会事业发展，成都将在电子信息、生物医药、新材料、能源环保、金融财会、商贸物流、电子商务、农业科技、文教卫生、社会工作等10个重点领域，开展大规模的知识更新培训教育，并推行专业技术人才知识更新工程公需科目在线培训。此外，以成都市天府新区建设、规划、管理等人才为对象，培养一批能够科学实施天府新区建设的人才，组织专项人才培训1000人次。
今年，成都还将设立首批专业技术人员继续教育基地10家。(四川日报5月7日)
十五个副省级城市信息
吉林长春市吊销13所民办中等职业学校办学资格
日前，长春市教育局公布了民办中职违法、违规行政处罚告知，有13所民办中等职业学校被吊销办学许可证。
2012年年底，长春市教育局对全市民办中等职业学校进行了规范发展专项检查和财务设计专项检查，发现部分学校存在相应违法违规问题。根据规定，长春市教育局拟对存在问题的学校做出行政处罚：吊销13所民办中等职业学校的办学许可证;对16所民办中等职业学校予以警告，限期一年整改，取消2013年度招生资格;对13所民办中等职业学校予以警告，限期一年整改。(中国教育报4月29日)
其他省市信息
吉林举办高职院校职业技能比赛促进学生就业
4月27日，2013年吉林省高职院校技能大赛在长春举行，来自吉林省23所高职院校的455名选手围绕汽车检测与维修、护理技能等12个项目展开角逐。这项大赛已成功举办两届，不少参赛院校表示，职业技能大赛为高职院校学生提供了展示专业技能的机会，获得不少企业的关注，促进了学生就业。(新华网4月30日)
海南举行高等职业院校优秀教学科研成果表彰会
日前，2012—2013年度海南省高职高专教育研究会年会在琼海举行，103项论文、科研成果获奖，并评出73个具有高职教育特色的校企合作专业、优质核心课程以及“双师型”教学团队、教学名师。年会还对近两年该省高职院校取得的优秀教学科研成果及专业、团队建设进行了表彰。( 中国教育报4月30日)
江苏启东“职业技能培训联合体”正式挂牌启用
一个总建筑面积6000多平方米的技能培训基地日前在江苏启东滨海工业园内建成启用，启东市职业技能培训联合体同时挂牌。
据介绍，这一培训联合体以启东中专为主体，联合该市第二中专和各镇成教中心共同组建，根据园区内企业人力资源需求，开展学生定向培养、员工岗位培训、劳动力转移培训，为学员提供食宿、学习、实训、推荐就业全方位服务，计划每年为市内行业、企业定向培养学生1000名，培训技工1万名。基地同时进行机械加工、电子装接、电工、船舶装焊、计算机操作等工种的专业理论和实践技能培训，培训课程可按企业要求个性化定制，培训形式灵活多样，可利用工作日、节假日全天候在基地集中培训，也可为企业送教上门。(中国教育报5月6日)
江苏47所高职院校选手竞技全省会计技能大赛
日前，来自江苏省47所高职院校的选手日前齐聚淮安，参加由江苏省教育厅主办的2013年江苏省高等职业院校会计技能大赛。
据介绍，赛场上的一个参赛队就如同一个财务科，会计技能竞赛就是由系统软件虚拟同一家公司，给出同样的会计任务，如记账凭证、现金日记账、银行存款、编制会计报表……然后根据各个参赛队的速度与准确度，给出具体的分数。选手们4人组成一个团队，分别担任出纳、成本会计、总账会计、会计主管4个角色，各司其职、协调配合。(中国教育报5月7日)
上海“星光计划”第五届中职学校技能大赛举行
上海市“星光计划”第五届中职学校技能大赛日前举行。大赛旨在以技能比赛为抓手，促进技能训练，推动课程改革，优化专业教学，加强专业建设，为学生提升就业竞争力创造条件、搭建舞台。广大学生力图通过大赛，把自己塑造成为既掌握精湛操作技能又具有现代知识的高素质劳动者。
该项大赛举办10年来，赛项从33个增至68个，涉及三大产业、16个专业大类、30多个行业;在在校生总数下降41%的情况下，参赛学生比例却呈上升趋势;268名学生通过比赛获得国家高级职业资格证书，产生21名“星光”金牌指导教师。(中国教育报5月7日)
浙江中职“创新创业教育”培养高素质技能型人才
据介绍，2010年以来，浙江省27所列入“创新创业教育试点”的中职学校学生共获得专利授权301项(校均11项)，其中发明专利11项、新型实用专利221项、外观设计专利69项，这些专利已有35项成功转让给30家小微企业，占总数的11.6%，成交金额343万元;另有30项尚未获得专利授权的学生小发明成果也已向26家小微企业出让技术，成交金额158万元。两者共获得520万元技术出让金，为56家企业创造利润高达3345万元，平均每家企业获利近60万元。
记者了解到，浙江省教育厅自2008年开始面向全省中等职业学校举办每年一届的中职学生“创新创业大赛”，迄今已办五届。在此基础上，2011年又在全省确立了100所“创新创业教育试点学校”，编写了《创新教程》和《创业教程》两本教材供学生选用，全省2012年共有8万名学生选修创新创业课程并参与“小发明小创造”活动。为进一步探索中等职业学校创新教育的规律与特色，浙江省去年又在创新创业试点学校启动了“企业出题、学校接题、教师析题、学生破题”活动，共向企业征集了72个小发明选题，目前多数已攻克，其中8项成果已被企业购买并付诸生产。
借助“小发明小创造”活动，中职学生会自学许多专业知识和专业教材以外的知识，甚至自学大学的部分有关知识。据浙江省教科院对中职学生个案的研究，学生“自学的知识”可达到40%。
据悉，浙江计划启动中职学校“‘创新实验室’建设计划”，用3年的时间，在全省建设50所以中职学生为主体、以小微企业需求为导向、以专利发明为任务的实验室，引领中职学生学以致用，培养真正意义上的高素质技能型人才。(中国教育报5月9日)
新疆将举办全区技工院校职业技能竞赛
记者日前从新疆维吾尔自治区人力资源和社会保障厅获悉，自治区人社厅决定自5月至9月举办全区技工院校职业技能竞赛，以加强技工院校教学交流沟通、相互促进，引导广大师生努力钻研技术技能，提高教学质量。
据悉，此次竞赛职业(工种)和范围为维修电工、机修钳工、化工总控工、计算机维修工等四个职业(工种)，竞赛分教师组和学生组。参赛对象为各类技工院校在职教师和全日制注册在校生。
竞赛教师组以《维修电工国家职业标准》《机修钳工国家职业标准》《化工总控工国家职业标准》《计算机维修工国家职业标准》高级工标准命题;学生组以《维修电工国家职业标准》《机修钳工国家职业标准》《化工总控工国家职业标准》《计算机维修工国家职业标准》中级工标准命题。竞赛分理论知识和实际操作两个部分，分别占总成绩的30%和70%。
竞赛取得名次的选手将获发相应职业资格证书和奖金。(中国教育新闻网5月9日)
2013年江苏省高等职业院校技能大赛开幕
2013年江苏省高等职业院校技能大赛总开幕式在南京交通职业技术学院举行。来自该省78所高职院校和江苏联合职业技术学院14所分院的1235名师生，将在汽车检测与维修、服装设计、会计技能等17个竞赛项目一较技能高下。
本次大赛“实战”色彩浓厚，赛题大多出自企业生产一线，许多裁判具有在企业工作的经验，为高职院校师生施展才华、展示技能、相互交流学习搭建了宽广的平台。获奖选手将有机会代表该省参加全国职业院校技能大赛。
据了解，江苏省高度重视职业院校技能大赛，坚持把技能大赛作为提高人才培养质量的重要抓手，以赛促教、以赛促学，在2009—2012年四年全国职业院校技能大赛中，中职、高职双双实现金牌总数和总分四连冠。(中国教育新闻网5月9日)
河北举办首届职业院校会计信息化技能大赛
近日，河北省高职院校财会类专业首届专业技能大赛在河北女子职业技术学院举行，来自全省30所高校，包括3所本科院校和27所高职院校在内的120名选手参赛。经过“会计信息化”和“电子沙盘模拟对抗”两个项目的激烈角逐，最终决出各类奖项。大赛由河北省教育厅主办，用友新道科技有限公司协办。(中国教育新闻网5月10日)
教育科研信息
职业教育文摘
² 基于顶层设计的现代职教体系研究与建设
作者认为，现代职业教育体系就是把与职业教育相关联的诸多因素，在现代教育观和现代经济观的指导下融合成一个具有特定功能和若干关键要素，并遵循教育和职业双重法则的有机整体。包括开放性、公平性、衔接性、等值性、终身性、全民性等主要特征。作者从社会、经济、教育、人才四个角度分析了构建现代职教体系的意义。
构建现代职教体系要适应经济发展方式转变和产业结构调整要求、体现终身教育理念、中等和高等职业教育协调发展，作者认为现代职教体系建设的总目标是：学生有发展、就业有优势、办学高水平;要遵循三大基本原则，即外部适应性原则、内部适应性原则、内在协调性原则。
作者认为现代职业教育体系建设的任务包括十个方面内容：建设尊重技术技能劳动和创造的文化价值观;完善高等职业教育层次;将中等职业教育纳入基本公共服务体系;推动各级职业教育有机衔接;加快调整专业课程结构;调动行业企业、专业组织的积极性;培养和规范职业培训市场;提高职业教育对外开放水平;建设信息化职业教育;促进职业院校社区服务。(摘自：中国职业技术教育，2013，(02)，80~84。作者：雷正光)
² 规模化的民族跨区职业教育现状研究——以四川省“9+3”免费职业教育为例
规模化的跨民族聚居区职业教育工程，对于中国还是新生事物。以四川省“9+3”免费教育工程为例，其具有政治性、计划性、义务性等特征，涉及跨区招生、跨区培养、跨区就业等适应性问题，且影响大、涉及面广、投入高、组织实施难度大。稳定生源，加强管理，协调职业教育与当地习俗和生产生活的关系，是跨区教育进一步发展需处理好的必要环节。(摘自：职业技术教育，2012，(28)，27~32。文艳林)
国际信息
教育与创新在“欧盟2020战略”中的核心地位解读(中)~“2020战略”的两大特点
“2020战略”突出教育的地位，是欧盟在“后危机时代”审时度势的选择。
重视教育是欧盟经济增长模式转型的必然要求。金融危机使欧洲社会存在的基本问题暴露无遗，经济发展遭遇瓶颈、失业率升高、金融体制急需修复、不可持续发展趋势严重，等等。面对诸多挑战，欧盟只有通过建立新的经济增长模式，着手打造知识经济、绿色经济和数字经济，才能使欧盟尽快复苏经济。但从欧盟人才培养的情况来看，存在较严重的后劲不足的问题：1/4的学生阅读能力低下;1/7的年轻人过早离校;约50%的人口虽达到中等学历，但不符合劳动力市场的要求;在25岁至34岁人口中拥有大学学历者不到1/3，而美国的这一比例为40%，日本则超过50%。根据上海交通大学的世界大学排名，只有两所欧洲大学进入世界前20位。为了实现欧盟经济增长模式转型的需要，必须把教育相关指标作为新战略的核心指标之一，以警醒成员国高度重视。
重视教育是解决结构性失业问题与提升劳动者技能的明智之举。受国际金融危机的冲击，欧盟失业率居高不下，失业人口高达2300万，青年人失业率超过21%。与此同时，尚有400万空缺岗位找不到合适的劳动者。这种结构性失业的原因主要是由于欧洲约8000万人只具备低级或基本技能，无法适应欧盟倡导的新经济模式对劳动力的要求。到2020年，欧盟范围内将有1600万个需要高技能的就业岗位，而低技能需求的就业岗位则下降到1200万个。劳动者的技能危机不仅是欧盟短期实施金融危机“退出战略”的障碍，也是其长期推行知识经济、低碳经济和数字经济以提高国际竞争力无法突破的瓶颈。通过培训和学习提升劳动者的技能，只是权宜之计。从长远来看，解决欧盟的结构性失业问题必须首先对教育体制进行改革，面向劳动力市场来培养创新型人才，切实推动终身教育，使公民的技能能够适应知识技术的升级换代。
重视教育是维持欧洲社会模式、促进社会稳定与和谐的需要。金融危机爆发前，欧洲有8000万人生活在贫困中，其中1900万是儿童。有8%的人口虽然在工作，但挣不到超过贫困线的足够收入。而“后危机时代”遗留下大量的财政赤字和债务包袱，近几年内难以消化，欧洲的高福利社会保障模式将举步维艰。教育涉及千家万户，若给社会弱势群体或贫困人口提供教育培训机会，不仅能增强其谋生能力，而且可以减轻社会压力，维护社会的稳定。突出教育、培训的福利性质，在提高公民素质和能力的同时，促进社会和谐。
重视教育是提升欧盟国际影响力的重要途径和手段。从欧洲一体化进程来看，欧盟从核心的6国扩大到经济和文化相对均等的10国，是一次沉稳的飞跃。但从10国扩大到27国，则是地盘扩大、影响力缩小的冒进之举。欧盟各国间的协调本来已经很难，扩大到27国后更难协调各方利益，难以达成共识。为保持和扩大欧盟的国际影响力，欧盟以教育为抓手，在内部推动“欧洲认同”，在外部推动“认同欧洲”。欧盟通过“博洛尼亚进程”等高等教育改革计划促进欧洲范围内的高等教育合作，共同应对经济全球化带来的挑战。通过“伊拉斯谟计划”等项目吸引更多外国教师和学生到欧洲高校学习，提高欧盟高等教育的质量和竞争力，扩大欧盟高等教育在世界上的影响力和吸引力，借此将欧洲的价值观等推向全世界，提升欧盟的软实力。在欧元危机蔓延、国际贸易保护主义抬头的情况下，欧盟更需要运用教育这张“国际牌”，在双边和多边各种重要场合，发挥“润滑剂”和“缓冲器”的作用。
“2020战略”的另一显著特点，就是欧盟在扩大对教育投入的基础上，把“创新”列为实现未来10年发展的三大重点和七项计划之首，描绘出构建“创新型联盟”的蓝图。“2020战略”提出“流动青年”、“新技能和就业议程”等教育培训计划，强化终身教育和培训机制，意在增强欧盟劳动力的整体素质和创新能力，培养一支具有创新意识和创新能力的劳动力大军，使他们更加适应人员流动和岗位变化的新形势。在生产力诸要素中，劳动者是最活跃、最具有创新力的主力军。这样不仅能更好地解决就业难题，而且可以提高欧盟的整体劳动生产率。“历史经验表明，创新力决定着一个国家或国家集团的综合实力，而全球性的经济危机往往成为创新的契机，催生一系列重大创新成果，推动一个国家、一个区域乃至全球经济走向复苏与繁荣。”创新成为欧盟克服经济危机和推动经济社会发展的重要战略举措。
创新的前提是必须加大对科技的投入，充分发挥科技的先导作用。“2020战略”确定，欧盟未来十年的研发投入将占到GDP的3%，并出台一系列保障措施和具体指标来促进科技创新，比如到2020年欧盟各成员国所有互联网接口的速度将达到每秒30兆字节以上，50%家庭用户的网速要在每秒100兆以上。此外，欧盟还提出增加对节能减排技术、清洁能源等技术的投入。
创新的重点是紧紧围绕产业结构调整，促进发展方式的变革。“2020战略”明确将知识经济、绿色经济作为产业结构调整的战略方向，并提出“欧洲数字化议程”、“能效欧洲”等具体目标和任务，期望以产业结构调整为重点推动创新。
创新的根本保障是统筹规划，从管理层面上实现机制体制创新。基于里斯本战略的经验教训，“2020战略”提出，要协调好欧盟总体发展目标与各成员国发展目标之间的对接，促进欧盟各机构之间、各机构与各成员国政府之间的密切合作关系，改进和加强监督机制，加快经济、政治和社会等诸多领域内的机制体制创新，解决治理能力不足的问题。
欧盟近期正积极整合“知识三角”的三边——大学、研究机构和企业的力量，促进创新。欧盟创新与技术研究院发起成立了气候变化减缓与适应、可持续能源及未来信息与通信社会三大“知识与创新团体”。该计划的实施被看作是欧盟向知识经济转型在体制机制上做出改变的重要一步。
(摘自：《教育与创新在“欧盟2020战略”中的核心地位解读》，源自《战略决策研究》2010年第5期34~39页。作者：王小海、刘凤结)
其他信息
中国职业技术教育学会年度工作会在郑州召开
中国职业技术教育学会年度工作会日前在郑州召开。学会将围绕加快发展现代职业教育这一中心任务，制定学会工作五年规划;深入开展调查研究，为宏观决策提供咨询服务;开展职业教育理论和实践研究，进一步提高教育质量;开展学术交流和经验交流活动，为会员单位和广大职教工作者提供展示和服务平台。(中国教育报4月30日)
团中央在全国中职学校开展“我的中国梦”活动
由共青团中央学校部主办的全国中职学生“彩虹人生——我的中国梦”活动3日在北京市求实职业学校拉开序幕，来自北京市各中职学校的学生社团代表1000余人聚集一堂，共话“中国梦”。
团中央相关部门负责人介绍，“彩虹人生——我的中国梦”活动将于5月12月开展，其中5月为集中展示月，5月4日为全国统一的活动启动观摩日。活动将包括“畅想·我的中国梦”、“奋斗·我的中国梦”、“阳光·我的中国梦”、“奉献·我的中国梦”和“美丽·我的中国梦”五部分内容，以学生社团为主要抓手，吸引凝聚同学们一道开展主题团日、与人生对话、成人仪式、技能大比武、优秀毕业生报告会、社团文化节、微电影比赛、环保公益宣传、关爱留守儿童志愿服务、“光盘行动”和工艺创新等活动，引导中职学生立足专业和职业特点，树立正确的世界观、人生观、价值观，激发学习成才动力，刻苦钻研专业技能，积极投身实现“中国梦”的生动实践。
活动期间，团中央学校部还将重点抓好全国中职学校万场“与人生对话”、万场优秀毕业生报告会、百部优秀微电影展演、万场生态环保宣传咨询和百支团队暑期“三下乡”等活动，遴选一批全国中职学校骨干学生社团，资助一批优秀活动项目，并开通全国中职学校系统微博。(新华网5月3日)
全国职业院校宣传部长联席会议秘书长单位会议举行
2013全国职业院校宣传部长联席会议秘书长单位会议5月10日在济南举行，会议对今年的工作进行了讨论和安排。
这次会议由中国青年报社、全国职业院校宣传部长联席会议(以下简称联席会议)主办，山东商业职业技术学院承办，包括副秘书长单位及部分主席团单位在内的25所高职学校的宣传部长与会。
会议介绍了中国青年报社拟建设职业教育领域第三方评价平台的思路，共同讨论了这一平台建立的必要性和可行性。(中国青年报5月11日)
报：各位领导
送：成都市教科院办公室、区(市)县教育局职成科、区(市)县教研室(教培中心)、各中等职业学校、各专业指导委员会、各学科中心组、各职业教育集团
