2012年7月7—8日,全国教育科学“十一五”重点课题“科学发展观指导下的中国教育现代化——教育现代化进程中的制度变革研究”在上海市召开课题结题研讨会,研讨会围绕现代化进程中的政府和学校治理改革、公共教育服务供给体制等专题深入研讨,同时邀请了国内教育体制改革前沿地区、知名学者和政府官员进行讨论和评议。
我院代表成都市教育局承研的《城乡一体化进程中的教育制度变革研究》,作为一级子课题,由谭文丽副院长在会上作了精彩发言。她在发言中重点介绍并从理论的高度阐述了成都市创新教育公共治理制度的理念与思路——政府主导、全域视角、城乡统筹。在政府主导的制度设计上,重点突出了政府的责任,通过深化体制机制改革,建立和完善了成都市的教育公共治理制度;在全域视角的策略方面,以全域成都的理念统一制定教育规划,统一部署工作,统一考核指标,公平享受教育“好处”;城乡统筹,其重点在“城市反哺农村”,建立“教育政策向农村倾斜——以城带乡、城乡互动”的城乡教育统筹发展机制,分阶段、有重点地突破城乡教育二元结构,缩小城乡在教育公共资源配置等方面的差距。
谭文丽副院长向总课题组汇报:通过几年探索,成都市新型的教育公共治理制度的构建已经初见成效,建立起了以城乡教育一体化为核心的教育公共政策体系、以促进教育公平和社会公平为核心的教育公共财政体制、以“办人民满意的教育”为目标和标准的教育公共服务体系,并以建设现代学校制度为核心,逐步转变教育公共治理结构,为实现城乡教育一体化和教育现代化打下了坚实的基础。
与会专家谈松华、杨东平等对成都的研究成果和实践成效给予了高度评价。同时充分肯定了锦江区的基本教育服务均等化与优质“教育链”和青羊区的校本管理与家校合作的“学校民管会”实践研究。专家们普遍认为,成都的实践与研究具有创新性、持续性、可操作性,对其他地区的教育制度改革有借鉴意义。成都在教育城乡统筹方面是“老典型”,现在又有了“新经验”。他们对成都的继续创新充满期待。
(谭文丽副院长在结题研讨会上作交流发言)