各区(市)县教育局,高新区社会事业局,市直属学校(单位):
根据省、市人民政府职业攻坚决定精神,坚持面向市场与社会需求,大力推进校企合作、工学交替、顶岗实习,推动我市职业教育走规模化、集约化、连锁化的办学道路,提高职业学校办学的社会效益,经研究决定,在我市组建一批以专业为纽带的职业教育集团(以下简称职教集团)。现将有关事宜通知如下。
一、组建职教集团的重要意义
组建职教集团是在统筹城乡发展的新形势下,实现我市职业教育与行业、企业资源共享,促进校企优势互补,加速技能型人才培养的新途径和新模式;是加快我市职业教育改革与发展步伐,提升职业教育服务经济能力的有效途径;是加强行业、企业与职业院校之间的全方位合作,有效推进职业学校依托产业办专业、办好专业促产业的有力保障。职教集团的组建和运作,有利于农村学生进城接受优质职业教育,促进职业教育体制机制和办学模式的改革,实现职业教育与市场需求的对接,有利于及时调整职业学校专业结构,有利于调动行业、企业、学校各方面的积极性。
二、组建职教集团的主要思路
职教集团是由职业学校、行业协会和相关企事业单位自愿组成的职业教育联合体,凡具有独立法人资格的职业教育机构、行业协会和企事业单位均可加入集团,成为集团理事单位。理事单位之间的各项业务往来,可以通过协作、参股、转让、托管、租赁等多种方式进行。
职教集团应以服务统筹城乡综合配套改革试验为宗旨,以技能型人才培养为依托,以校企双赢为基本目标。通过组建职教集团,充分发挥职业院校、行业协会、企事业单位各自的优势,优化职业教育资源配置,提高办学水平。建立由重点职业学校或高职学院牵头,相关类型的职业学校及企事业单位参与,以专业为纽带,以校企合作为重点,以提高学生培养质量为目的,实现优势互补的职业教育发展的新机制。
三、组建职教集团的基本原则
职教集团根据互利互惠的原则自愿参加,职教集团以《集团章程》为其共同行为规范,集团成员原有的单位性质、隶属关系、管理体制、经济核算、人事关系在集团成立初期原则不变,视集团运行情况,集团成员之间在上述方面可以进行深度战略合作。
职教集团成员单位之间以互惠互利为前提,实行设备、师资、技术、信息、教学、实习、生产基地、技能鉴定、毕业生就业等方面优势互补,资源共享,形成人才培养的集团优势,达到职业教育资源的优化配置,最大限度地发挥办学与相关企业经营的效益。
职教集团内的行业或企业要提供人才需求、职工培训信息;组织相关企业为职业院校学生、教师提供生产实习或实践服务;组织有关专家为职业院校专业设置提供信息。
职教集团内的职业院校要及时了解行业或企业用人信息,调整专业结构,调整课程安排和课程内容,为行业或企业的紧缺人才培养与职工培训服务。尤其是职教集团内的重点职业学校应通过示范辐射带动其它成员学校在教育教学、教学管理、教学研究、技能培养等方面不断上新水平。
四、组建职教集团的条件要求
职教集团根据行业或区域的范围联合组建,应以大类专业为联结点,吸纳开设相同(或相近)专业的职业学校、相关行业协会、相关企事业单位参加,任何具有法人资格的职业学校、行业协会和企事业单位均可申请参加职教集团。职教集团的组建形式可多样化,可以采取紧密型与松散型结合,区域型与跨区域型结合。
职教集团要以重点中等职业学校或高职学院为牵头单位。牵头单位要具备开拓精神、专业特色和优势明显、内部设施配套、实训基地、师资力量较强等条件
五、职教集团的领导和管理机构
职教集团实行会员理事会制,由各单位会员组成。集团设理事大会、常务理事会、行业指导委员会和教学指导委员会等机构。理事大会是集团最高权力机构,常务理事会是理事大会的执行机构,其成员以正副理事长、正副秘书长和集团牵头单位的招生、教学、科研、就业、生产基地和实训基地负责人为主,吸收行业协会、企事业单位的负责人组成,在理事大会的领导下进行工作。秘书处设在牵头单位,是集团的常设机构,具体负责集团的日常工作事务。
六、职教集团章程
职教集团理事会要制定《集团章程》,章程要规定职教集团的性质、宗旨、目标,集团的组织机构与管理办法,成员校的权利与义务等等。《集团章程》是职教集团的共同规范,职教集团根据章程的规定开展各项活动。集团理事会根据需要定期修改《集团章程》。
七、职教集团人才培养模式
通过组建职教集团,加强行业、企业、城乡学校之间的全方位合作,促进资源的集成和共享。一是促进职业学校在人才培养模式上与企业实行“订单式培养”,形成学校与企业之间的良性互动,推动职业学校和企业共同发展;二是重点职业学校和高职学院带动一般职业学校或远郊职业学校,共享重点学校和高职学院的优质教育资源,在集团内建设公共实训基地,推进“一年在乡学基础,二年进城学技术,三年进厂准就业”的分段培养模式,对学生的生活补贴随学生到实训基地实训而转移支付到实训基地,使农村孩子能接受优质职业教育。重点职业学校和高职学院通过师资培训、设备援助等方式服务,提升远郊职业学校的办学水平,畅通毕业生就业渠道,特别是提高农村学生的就业水平和质量。以此提升职业教育的综合实力,促进我市职业教育向品牌化方向发展。
八、职教集团主要工作任务
1.整合资源,共享资源,联合培养各类技能型人才;
2.沟通人才供求信息;
3.促进集团内学校的专业建设,建立职业教育改革与创新机制;
4.满足职业学校毕业生升学、就业和企业用人需求;
5.为职业学校学生实验、实训及教师培训提供平台,为学校间学分互认,教师互聘创造条件;
6.合作进行科学研究、技术和产品开发;
7.探索职业学校人才培养和企业人力资源运作的新模式;
8.建立毕业生就业网络;
9.企业对集团内职校提供一定的资金或设备支持,主要用于实训基地建设和教师培训;企业要为教师、学生到企业实践实习提供相应的条件;企业的工程技术人员可到学校兼职。
市上在实训基地建设、骨干教师培训和专项经费支持等方面优先考虑职教集团。积极鼓励、优先支持职教集团开展中外合作办学,引进国(境)外优质职业教育资源。
根据成都市重点产业发展规划和省、市政府职教攻坚决定,我市拟围绕成都市重点产业,组建与产业人才需求紧密对接的职业教育集团。
由牵头单位召集成立集团相关机构和拟定《集团章程》,开展集团日常工作。
特此通知。